Группы права


Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска

О назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме

23 декабря 2021 года, 16:03

О новых правилах оплаты выходных для ухода за детьми-инвалидами

23 декабря 2021 года, 15:55

Увеличен срок лекарственного обеспечения граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями

23 декабря 2021 года, 15:52

О порядке получения инвалидами средств реабилитации и других мер поддержки

23 декабря 2021 года, 15:45

О новых гарантиях труда социально незащищенных категорий граждан

23 декабря 2021 года, 15:36

Об электронных больничных листах

23 декабря 2021 года, 15:26

Разъяснения об изменениях в Федеральном законе «Об оружии»

23 декабря 2021 года, 15:17

Об ответственности за фиктивную регистрацию иностранного гражданина

20 декабря 2021 года, 13:24

Об ответственности за склонение к употреблению наркотических средств

20 декабря 2021 года, 13:15

Уголовная ответственность за нарушение норм охраны труда

16 декабря 2021 года, 17:11

Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество

14 декабря 2021 года, 13:48

О новом порядке приема на обучение по образовательным программам

14 декабря 2021 года, 12:55

Об уголовной ответственности за создание вредоносных программ

14 декабря 2021 года, 12:48

О сверхурочном труде многодетных и одиноких родителей

13 декабря 2021 года, 14:08

Семьи с детьми могут не платить НДФЛ при продаже квартиры

13 декабря 2021 года, 14:01

О защите трудовых прав граждан

08 декабря 2021 года, 14:47

О подарках врачам и учителям

24 ноября 2021 года, 14:22

О плановых проверках организаций

18 ноября 2021 года, 17:47

Меры по предупреждению коррупции в организациях

15 ноября 2021 года, 15:07

О гражданско-правовой ответственности

12 ноября 2021 года, 12:49

Следующий

УВКПЧ | Что такое права человека?

Что такое права человека?

Права человека – это права, которыми мы обладаем, просто потому что мы являемся человеческими существами. Они не предоставляются ни одним государством. Всеобщие права человека являются неотъемлемыми правами каждого из нас независимо от гражданства, пола, национальной или этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков. К ним относятся как основные права, включая право на жизнь, так и права, которые делают нашу жизнь достойной, включая право на питание, образование, труд, здоровье и свободу.

Во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), принятой Генеральной Ассамблеей в 1948 году, впервые в истории были провозглашены основные права человека, которые должны защищаться повсеместно. В 2018 году ВДПЧ исполнилось 70 лет*, и она по-прежнему является основой международного права в области прав человека. Статья 30 Всемирной декларации прав человека содержит принципы и важнейшие элементы всех действующих и будущих конвенций, договоров и других правовых инструментов в области прав человека.

ВДПЧ вместе с двумя пактами – Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах – составляют Международный билль о правах*.

Всеобщие и неотъемлемые

Принцип универсальности прав человека является фундаментом международного права в области прав человека. Это значит, что мы все в равной степени обладаем нашими правами человека. Этот принцип, впервые провозглашенный в ВДПЧ, закреплен во многих международных конвенциях, декларациях и резолюциях в области прав человека.

Права человека являются неотъемлемыми. Никто не может быть лишен прав, кроме отдельных случаев и в соответствии с надлежащими правовыми процедурами. Например, право на свободу может быть ограничено, если суд признал человека виновным в преступлении.

Неделимые и взаимозависимые

Все права человека являются неделимыми и взаимозависимыми.  Это значит, что одна категория прав не может быть полностью реализована без другой. Например, прогресс в области гражданских и политических прав позволяет лучше реализовать экономические, социальные и культурные права. При этом нарушение экономических, социальных и культурных прав может отрицательно сказаться на многих других правах.

Равенство и недискриминация

В Статье 1 ВДПЧ говорится: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Свобода от дискриминации, провозглашенная в Статье 2, обеспечивает это равенство.  

Отсутствие дискриминации является неотъемлемой частью международного права в области прав человека. Этот принцип содержится во всех основных договорах в области прав человека. Он также лежит в основе двух ключевых документов: Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.  

Права и обязанности

Все государства ратифицировали не менее 1 из 9 основных договоров в области прав человека и не менее 1 из 9 факультативных протоколов. 80% государств ратифицировали 4 или более договоров. Это значит, что в соответствии с международным правом у государств есть обязательства и обязанности соблюдать, защищать и осуществлять права человека.

  • Обязательство соблюдать права человека предполагает, что государства должны воздержаться от посягательств на права человека или от попыток ущемить их.
  • Обязательство защищать права человека требует от государств защищать отдельных граждан или группы населения от нарушений прав человека.
  • Обязательство осуществлять права человека означает, что государства должны принять позитивные меры для того, чтобы обеспечить осуществление основных прав человека.

При этом каждый из нас, обладая правами человека, должен уважать права человека других людей и бороться* за них.

Присоединяйтесь к нам в Фейсбук, Твиттер и Инстаграм. 


Всеобщая декларация прав человека | Организация Объединенных Наций

Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом исторической важности.  Текст Декларации явился результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, представлявших все регионы планеты.  Декларация была принята резолюцией 217 А Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года в качестве документа, принципам, изложенным в котором, обязаны следовать все народы и страны.  Впервые в истории человечества был принят документ, провозгласивший необходимость защиты основных прав человека. Декларация переведена на 500 языков.

ПРЕАМБУЛА

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и

принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и

принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,

Генеральная Ассамблея,

провозглашает  настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Статья 2

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.

Статья 3

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Статья 4

Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.

Статья 5

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Статья 6

Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Статья 7

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Статья 10

Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.

Статья 11

1. Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
2. Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.

Статья 12

Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Статья 13

1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 14

1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 15

1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Статья 16

1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Статья 17

1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21

1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

Статья 22

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Статья 23

1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Article 25

1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Статья 26

1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

Статья 27

1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.
2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Статья 29

1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Что такое права человека?

Права человека подобны броне: они защищают вас; они подобны правилам, поскольку говорят вам, как можно себя вести; и они подобны судьям, потому что вы можете к ним взывать. Они абстрактны ̶ как эмоции, и как эмоции они принадлежат каждому и существуют, что бы вокруг ни происходило. Они подобны природе, потому что их можно попирать; и подобны духу, потому что их невозможно разрушить. Подобно времени, они одинаково относятся ко всем нам: богатым и бедным, старым и молодым, белым и черным, высоким и низкорослым. Они предлагают нам уважение, и требуют от нас относиться с уважением к другим. Мы можем иногда расходиться в определении доброты, истины и справедливости, но, встретившись с ними в жизни, мы их обязательно узнаем.

Можете ли вы дать определение правам человека? Как вы объясните, что это такое?

Право – это требование, о котором мы справедливо заявляем. Я имею право на товары в моей товарной корзинке, если я за них заплатил. Граждане имеют право избирать президента, если это гарантировано конституцией их страны, а ребенок имеет право посетить зоопарк, если его родители это ему пообещали. На все это люди вправе рассчитывать при условии, что другой стороной были даны соответствующие обещания или гарантии. Но права человека представляют собой требования иного свойства: они не зависят от обещаний или гарантий другой стороны.  Право человека на жизнь не зависит от обещания другого человека не убивать его. Жизнь его может от этого зависеть, но не право на жизнь. Его право на жизнь зависит только от одного: того, что он человек. 

Признание прав человека означает признание того, что каждому человеку дано право требовать соблюдения следующих положений: я обладаю этими правами, что бы вы ни говорили и ни делали, потому что я, точно так же, как и вы, человек. Права человека присущи каждому человеку. 

Почему это требование не предполагает какого-то определенного поведения в качестве его обоснования? Почему бы не потребовать, чтобы люди сами заслужили свои права?  В конечном итоге, требование соблюдения прав человека носит нравственный характер и основывается на моральных ценностях. Мое право на жизнь, в конечном счете, означает, что никому не позволено лишить меня жизни: это просто недопустимо. Это утверждение вряд ли нуждается в обосновании, и, наверное, любой читатель согласится с таким подходом. Ведь по отношению к себе все мы признаем, что в нашей жизни и бытии есть такие аспекты, которые неприкосновенны и в которые никто не должен вторгаться, ибо речь идет о жизненно важных сторонах нашего бытия, определяющих, кто мы такие и что мы такое. Они имеют существенное значение для нашей человеческой природы и нашего человеческого достоинства. Без прав человека мы не можем реализовать полностью наш человеческий потенциал. Права человека всего лишь переносят это понимание с индивидуального уровня на всех остальных людей планеты. Если я могу выдвигать подобные требования, значит, это может сделать и любой другой. 

Почему недопустимо нарушать чье-либо право на жизнь? Почему недопустимо лишать кого-либо жизни? Это одинаковые вопросы?

Основные ценности

В основе концепции прав человека лежат две основные ценности: первая – это человеческое достоинство, а вторая – равенство. Права человека можно понимать как нечто, определяющее базовые нормы, необходимые для того, чтобы жить с чувством достоинства, и их универсальность вытекает из того, что, по крайней мере, в этом все люди равны. Мы не должны и не можем здесь кого-то выделять.  В сущности, чтобы принять концепцию прав человека, достаточно лишь признания этих двух убеждений или ценностей, и вряд ли кто-нибудь станет с ними спорить. Именно поэтому права человека получают поддержку со стороны всех мировых культур, всех цивилизованных правительств и всех основных религий.  Почти повсеместно признано, что власть государства не может быть безграничной или произвольной, она должна быть ограничена необходимостью обеспечить хотя бы минимальные условия всем, кто находится под его юрисдикцией, чтобы они могли жить с чувством человеческого достоинства.

Из этих двух основных ценностей можно вывести многие другие, и с их помощью точнее определить, как на практике должны сосуществовать люди и общества. Например: 

Свобода: поскольку человеческая воля составляет важную часть человеческого достоинства. Принуждение делать что-то вопреки нашему желанию принижает человеческую личность. 
Уважение к другим: поскольку отсутствие уважения к другим не позволяет оценить их индивидуальность и их человеческое достоинство. 
Недопустимость дискриминации: поскольку равенство людей в человеческом достоинстве означает, что мы не можем судить о правах и возможностях людей, исходя из их физических или иных признаков. 
Терпимость: поскольку нетерпимость указывает на отсутствие уважения к различиям, а равенство не означает тождественности или единообразия. 
Справедливость: поскольку люди, равные в своей принадлежности к человеческому роду, заслуживают справедливого отношения. 
Ответственность: поскольку уважение к правам других людей предполагает ответственность каждого человека за его действия и требует от него усилий, направленных на реализацию его прав и прав всех людей.

Что характеризует права человека

Философы могут бесконечно продолжать споры о природе прав человека, но международное сообщество уже заявило о своей непреклонной приверженности идее защиты прав человека, приняв в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека. С тех пор международное сообщество закрепило действенные принципы ВДПЧ в многочисленных международных, региональных и национальных правовых документах. ВДПЧ не разрабатывалась как юридически обязательный документ, но благодаря введению ее норм в многочисленные последующие юридически обязательные договоры (известные как «конвенции» или «соглашения») правовой статус этих норм сегодня не подлежит сомнению.

Права человека неотъемлемы. Это означает, что вы не можете их утратить, поскольку они имеют отношение к самому факту человеческого существования, они присущи всем людям. При определенных обстоятельствах действие некоторых из них, хотя и не всех, может быть приостановлено или ограничено. Например, если кто-то признан виновным в совершении преступления, он или она могут быть лишены свободы; или же правительство какой-то страны может ввести чрезвычайное положение, заявив об этом публично, а затем может отменить некоторые права, например, ограничить свободу передвижения посредством введения комендантского часа.  

Они неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Это означает, что различные права человека по существу связаны между собой и не могут рассматриваться по отдельности. Осуществление одного права зависит от осуществления многих других прав, и нет ни одного права, которое было бы важнее остальных.  

Права человека универсальны, а это значит, что они равно применимы ко всем людям во всем мире, причем без ограничений по времени. Каждый имеет право пользоваться правами человека, без каких бы то ни было различий в силу расовой или этнической принадлежности, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации, инвалидности, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения, имущественного или иного положения.

Следует отметить, что универсальность прав человека никоим образом не угрожает богатому многообразию индивидуальностей или культурных различий. «Универсальность» и «единообразие» не являются синонимами. Многообразие предполагает мир, в котором все равны и в равной мере заслуживают уважения. Права человека выступают в роли минимальных стандартов, применимых ко всем людям; каждое государство или общество вправе устанавливать и применять более высокие или более специфические стандарты. Например, мы видим, что в сферах экономики, социальной жизни и культуры говорят о необходимости принять меры для постепенной полной реализации прав, но при этом нет четко заявленной позиции по поводу повышения налогов для достижения этой цели. И тогда уже дело каждой страны и каждого общества принимать политические решения в зависимости от внутренних условий. 

Исторический обзор

Идея того, что люди обладают неотъемлемыми правами, коренится во многих культурах и древних традициях. Многочисленные примеры почитаемых правителей и важнейших сборников законов из истории человечества показывают нам, что ценности, воплощенные в правах человека, не являются ни «западным изобретением», ни изобретением ХХ века. Они стали ответом на всеобщие потребности человека и на требования и поиски справедливости. У каждой общности людей были свои идеалы и системы обеспечения справедливости, которые сохранились в виде традиций – устных или письменных, хотя не все эти традиции дожили до наших дней.

Древняя история

  • Свод законов царя Хаммурапи (Ирак, около 2000 г. до н.э.) был первым письменным кодексом законов, учрежденных этим правителем Вавилона. В нем давался обет «править царством справедливо, истреблять злых и жестоких, не позволять сильным притеснять слабых, … просвещать страну и содействовать благополучию народа».
  • Приводятся слова древнеегипетского фараона (около 2000 до н.э.), дававшего указание своим подчиненным: «Когда с Верхнего или Нижнего Нила приезжает проситель, сделайте так, чтобы все проходило в соответствии с законом, чтобы был соблюден обычай и уважались права каждого человека».
  • Хартия Кира (Иран, около 539 г. до н.э.) была составлена царем Персии Киром для народа его страны. Хартия признавала право народа на свободу и безопасность, религиозную терпимость, свободу передвижения, свободу от рабства и некоторые социальные и экономические права.
  • В основе учения Конфуция (около 500 г. до н.э.) лежит концепция «рен», главная идея которой – сострадание и любовь к другим людям. Конфуций сказал: «Не желай другим того, чего не желаешь себе». Китайский эксперт по конфуцианству, доктор Пенг Чан, принявший активное участие в создании проекта ВДПЧ (см. ниже раздел 5.6.1), считал, что в основе идеи защиты прав человека лежит именно учение Конфуция.
  • Имам Али-ибн-аль-Хусейн в начале VIII века н.э. написал свое «Послание о правах». По нашим сведениям, это письмо является первым документальным свидетельством того, каким было отношение к правам человека в ту эпоху, и оно стало первой попыткой не негативного, а позитивного подхода к концепции прав человека. В методологическом смысле в этом Послании представлен список из 50 таких прав человека, и по своему духу они отражают воззрения раннего ислама.
  • Хартия Мандэ (1222 г. н.э.) и Хартия Курукан Фуга (1236 г. н.э.) систематизируют устные формы традиций стран Западной Африки и отстаивают такие принципы как децентрализация, защита окружающей среды, права человека и культурное разнообразие.
  • Aфриканский взгляд на мир, обозначаемый зулусским словом «ubuntu» (человечность), отражает саму суть гуманизма. Это понятие прекрасно подчеркивает важность уважения ко всем членам сообщества, гостеприимства и великодушия. Выражение «человек становится человеком в обществе других людей» лучше всего передает содержание слова «ubuntu», и это понятие в целом имеет прямое отношение к правам человека. Если мы становимся людьми в человеческом обществе, тогда, лишая других людей их права быть человеком, мы сами перестаем быть людьми. Поэтому так важно и необходимо отстаивать права других, прощать и получать прощение и уважать права других людей.

Какие деятели (политические, литературные и религиозные) в истории вашей страны добивались признания или отстаивали ценности, связанные с правами человека?

XIII-XVIII века

На протяжении столетий во всех мировых цивилизациях идея всеобщих прав человека эволюционировала, опираясь на понятия достоинства и уважения. Однако потребовались усилия многих поколений, чтобы идея уважения прав была закреплена в законах. Часто именно исторический опыт подвигает нас возводить права человека в ранг закона. И это, естественно, еще не конец пути. По мере того как обогащаются наши знания об истории других культур, мы, вне всякого сомнения, найдем и в других культурах исторические свидетельства попыток утверждения прав человека законодательным путем.

  • В 1215 году английская знать и представители духовенства, приняв Великую хартию вольностей (Magna Carta), принудили короля Англии впредь править согласно закону. Хартия защищала лишь права привилегированного класса (знати), и поэтому здесь речь не идет о правах человека как таковых. Но хартия стала документом, на который люди часто ссылались, чтобы защитить свои свободы, поскольку она ограничивала королевскую власть и признавала свободы и права людей. 
  •  В 1689 году английский парламент принял закон, в котором заявлялось, что он больше не потерпит королевского вмешательства в свои дела. Этот документ, известный как Билль о правах, запрещал монарху приостанавливать действие законов без согласия парламента, оговаривал свободные выборы членов парламента и декларировал, что свобода слова в парламенте не могла быть оспорена ни в судах, ни где-либо еще.
  • Гуго Гроций (1583-1645) широко известен как основатель науки международного права. В своей книге «О праве войны и мира» он представляет систему общих принципов, основанных на «естественном праве», которое, по его мнению, должно объединять все нации, независимо от местных законов и обычаев. В течение XVII-XVIII веков некоторые европейские философы продолжали развивать концепцию «естественных прав». 
  • Джон Локк (1689) разработал теорию, согласно которой каждый человек имеет некоторые права от рождения, и они не даруются правительствами или их законами. При этом легитимность правительства зависит, по сути, от того, насколько оно соблюдает эти естественные права. Идея, согласно которой из естественных прав человека должны вытекать определенные правовые гарантии, получала все большее признание и стала находить отражение в конституциях ряда стран. Права человека переформулировали эту идею в систему взаимоотношений между правительствами и гражданами.
  • В 1776 году большинство британских колоний в Северной Америке, приняв Декларацию независимости Соединенных Штатов, провозгласили свою независимость от Британской империи. Декларация в значительной степени основывалась на теориях Локка и Монтескье о «естественных правах» человека. Основанная на убеждении, что в основе всего лежит защита свобод силами государственной власти, Декларация встала на защиту таких понятий как: неотъемлемость права, защита прав человека, свобода слова, прессы, подачи петиций и проведения собраний, право на конфиденциальность частной жизни, на справедливое судебное расследование; равенство перед законом и свобода вероисповедания.
  • В 1789 году французы свергли у себя в стране монархию и учредили первую Французскую республику. Французская Декларация прав человека и гражданина была рождена революцией и написана представителями духовенства, дворянства и простых граждан, которые таким образом реализовали идеи видных просветителей, таких как Вольтер, Монтескье, энциклопедисты и Руссо. В Декларации резко критиковалась политическая и правовая система монархии, а «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению» были определены как естественные права человека. Декларация заменила существовавшую при монархии систему аристократических привилегий принципом равенства перед законом. Однако потребовалось много времени, чтобы воплотить в жизнь ее эгалитарные принципы и концепции равенства прав. Тогда в обществе царила глубокая несправедливость, и для претворения декларации в жизнь потребовались усилия нескольких поколений. 

Ранние международные соглашения:  paбство и труд 

В XIX и XX веках ряд проблем из области прав человека вышли на передний план и стали рассматриваться на международном уровне. Прежде всего, это были проблемы рабства, крепостного права, бесчеловечных условий труда и детского труда. Примерно к этому времени относится и принятие первых международных соглашений, относящихся к правам человека. Хотя эти соглашения предлагали действенные меры по защите прав, в их основе все же лежали взаимные обязательства между государствами. В этом проявляется их острое противоречие с современными соглашениями о правах человека, где обязанности напрямую связаны с обладателями прав человека. 

  • В Англии и Франции рабство было объявлено вне закона примерно в начале XIX столетия, а в 1814 году британское и французское правительства подписали Парижский договор о сотрудничестве с целью пресечении работорговли. На Брюссельской конференции 1890 года был подписан Акт против рабства, который позднее был ратифицирован восемнадцатью государствами. Настоящим провозглашается намерение положить конец торговле рабами из Африки.  
  • Однако это не решало проблему принудительного труда и не прекращающихся жестоких условий труда. Даже Международная конвенция о пресечении работорговли и рабства 1926 года, нацеленная на отмену рабства в любых его формах, не смогла пресечь повседневное использование принудительного труда до самых 1940-х годов. 
  • Создание в 1919 году Международной организации труда (МОТ) стало материализацией идеи, что всеобщего и прочного мира можно добиться только на основе принципа социальной справедливости. МОТ разработала систему международных стандартов труда, обеспечивающих достойные условия для продуктивной работы, свободу, равенство, безопасность и достоинство трудящихся.
  • Одна из сфер деятельности МОТ – борьба с эксплуатацией детского труда, особенно в худших ее формах. Сегодня эта работа идет во многих направлениях, включая популяризацию международных соглашений о детском труде, таких как Конвенция МОТ № 182 о худших формах детского труда и Конвенция № 138 о минимальном возрасте найма на работу.  
  • С 1899 по 1977 год было заключено множество важных договоров в области международного гуманитарного права, и они очертили новую сферу сотрудничества между государствами на его первом этапе. Международное гуманитарное право вводит вооруженные конфликты в правовое поле. Несомненно, как международное гуманитарное право, так и права человека должны соблюдаться во всех случаях, например, в отношении к пленным. Однако в международном гуманитарном праве более детально описаны специальные меры для конфликтных случаев, например, о допустимости применения оружия и тактике военных действий.

Почему, по вашему мнению, отдельные страны не удовлетворились разработкой своих собственных норм, и возникла необходимость в международных соглашениях?

ХХ век

Идея законодательной защиты прав человека от произвола правящих властей начала воплощаться в ХХ веке, особенно с момента создания Лиги Наций и Международной организации труда (МОТ), а также с началом их борьбы за права меньшинств, права трудящихся и за другие ценности. Отдельные страны уже признали важность кодификации этих прав в письменной форме, и упомянутые выше документы стали, таким образом, ранними предвестниками многих нынешних соглашений о правах человека. Однако по настоящему на международную сцену права человека были выдвинуты Второй мировой войной.  После всех ужасных зверств, совершенных в этой войне – включая холокост и массовые военные преступления, – возникла необходимость неотложного создания новой системы международных правовых норм и, прежде всего, разработки системы мер по защите прав человека, какими мы их знаем сегодня. Устав Организации Объединенных Наций, подписанный 26 июня 1945 г., отразил это положение. Устав заявляет, что основной задачей ООН является «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин». 

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была разработана Комиссией ООН по правам человека и принята на заседании Генеральной ассамблеи 10 декабря 1948 года. Несомненно, принятие ВДПЧ стало великим прорывом, и сегодня Декларация остается самым важным в мире инструментом защиты прав человека. Даже не являясь юридически обязательной, ВДПЧ стала источником вдохновения для принятия многочисленных обязательств по защите права человека, будь то на национальном, региональном или международном уровне. С той поры международным сообществом был разработан и принят целый ряд основополагающих документов, призванных гарантировать декларированные принципы. Дополнительную информацию о некоторых из этих международных соглашений, можно найти далее в этой главе. 

Права человека в разных частях мира

После принятия Всеобщей декларации прав человека, в различных регионах мира были разработаны свои собственные системы защиты прав человека, которые существуют наряду с системой, созданной ООН. К настоящему времени существуют региональные учреждения защиты прав человека в Европе, Америке и Африке. В арабском мире и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АСЕАН) также предпринимаются шаги к институциональному закреплению региональных стандартов прав человека. Но при этом многие страны этой части света также ратифицировали основные договоры и конвенции ООН, тем самым выразив свое согласие с их основными принципами, и добровольно взяли на себя обязательства по соблюдению международного права  прав человека. 

В Европе на страже различных прав человека и связанных с ними стандартов и инструментов, применяемых на всем континенте, стоит Совет Европы. О его роли и, в частности, о том, как он использует Европейскую конвенцию и Европейский суд по правам человека, будет более подробно рассказано ниже. Наряду с Советом Европы, также играют важную роль Европейский Союз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Приверженность Европейского Союза защите прав человека получила новый импульс с принятием Лиссабонского Договора, который вступил в силу 1 декабря 2009 года и дал полное юридическое обоснование Хартии фундаментальных прав Европейского Союза. В Хартии изложены гражданские, политические, социальные и экономические права, которые обязаны соблюдать как государства-члены, так и сам Европейский Союз. Европейский Суд будет выступать против любого положения в законодательстве Евросоюза, которое противоречит Хартии, и проверит законы странчленов ЕС на их соответствие Хартии, оставляя за национальными судами принятие решений по повседневным вопросам. Хартия разделяет права на шесть «категорий»: достоинство, свобода, равенство, солидарность, гражданские права и справедливость. Категория «достоинство» гарантирует право на жизнь и вводит запрет на пытки, рабство и смертную казнь. Категория «свобода» включает право на частную жизнь, вступление в брак, свободу мысли и выражение мнений, право собраний, право на образование, право на труд, право иметь собственность и убежище. К «равенству» относятся права детей и пожилых людей. Категория «солидарность» включает социальные права и права трудящихся, право на справедливые условия труда, защиту от необоснованного увольнения и доступ к медицинской помощи. В число «гражданских прав» входят свобода слова и свобода передвижения, а категория «справедливость» гарантирует право на эффективные средства правовой защиты, справедливое судебное разбирательство и презумпцию невиновности. 

Агентство по фундаментальным правам (АФП) является экспертным органом, который собирает сведения о соблюдении основных прав человека в странах Европейского Союза, консультирует и дает рекомендации по улучшению ситуации. Агентство не занимается мониторингом, но сотрудничает с соответствующими учреждениями, предоставляя им рекомендации о том, как лучше осуществлять основные права. 

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) объединяет 56 государств Европы, Центральной Азии и Северной Америки. Хотя она специально не занимается защитой прав человека, ее глобальный подход к безопасности позволяет применять его для решения широкого круга проблем, включая права человека, проблемы национальных меньшинств, демократизацию, стратегические политические решения, борьбу с терроризмом, деятельность в области экономики и экологии. Выступая за права человека, ОБСЕ действует при посредничестве Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), штаб-квартира которого находится в Варшаве. БДИПЧ действует на всем пространстве государств, входящих в ОБСЕ, и наблюдает за выборами, развитием демократических процессов, соблюдением прав человека, а также занимается проблемами, связанными с толерантностью, дискриминацией и верховенством права. Работа Бюро, ориентированная на молодых людей, охватывает вопросы, связанные с образованием в области прав человека, борьба с антисемитизмом и исламофобией.

В Межамериканском регионе стандарты и механизмы защиты прав человека основаны на положениях Американской декларации прав и обязанностей человека (1948) и Американской конвенции о правах человека (1969). Здесь также действуют специальные правовые акты, в которых речь идет о беженцах, о предотвращении пыток и наказании за них, об отмене смертной казни, исчезновении людей, насилии в отношении женщин, об охране окружающей среды и других проблемах.

Африканская хартия прав человека и народов вступила в силу в октябре 1986 года, а к 2007 году ее ратифицировали 53 государства. Хартия представляет интерес ввиду наличия в ней ряда положений, отличающих ее от аналогичных документов, принятых в других частях мира.

  • В отличие от Европейской и Американской конвенций, Африканская хартия включает социальные, экономические и культурные права, а также гражданские и политические права в рамках одного и того же договора.
  • Африканская Хартия идет дальше индивидуальных прав, и предусматривает также коллективные права народов.
  • Хартия признает также, что личность имеет не только права, но и обязанности, и даже перечисляет определенные обязанности личности по отношению к семье, обществу, государству и международному сообществу.

Как вы думаете, почему обязанности внесены в Хартию прав человека? Не считаете ли вы, что они должны быть вписаны во все документы по правам человека?

В арабском мире региональная Комиссия по правам человека действует с 1968 года, но ее полномочия в области защиты прав человека отличаются большой избирательностью и ограниченностью. Пересмотренная Арабская хартия прав человека была принята Лигой арабских государств в 2004 году и вступила в силу в 2008 году.

Наряду с гражданскими и политическими, Арабская хартия содержит и социально-экономические и социально-политические права, а также делает ссылку на «общую цивилизацию» арабских государств. Вступление в силу хартии и механизмов ее мониторинга – Арабского Комитета по правам человека и Арабской подкомиссии по правам человека – было воспринято с одобрением как обнадеживающий признак улучшения ситуации с правами человека в данном регионе. В то же время хартия подверглась жесткой критике за то, например, что в ней отсутствует запрет на жестокие наказания, а экономические и социальные права гарантированы только гражданам стран этого региона, некоторые права основаны на законах шариата. Среди недостатков хартии отмечалось также, что она разрешает смертную казнь в отношении детей, если это предусматривается национальным законодательством, и в ней допускаются ограничения свободы мысли, совести и вероисповедания, если это предусмотрено национальными законами.

 В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АСЕАН) прилагаются усилия к тому, чтобы этот региональный орган выполнил свои принятые в 2009 году обязательства по созданию Межправительственной комиссии по правам человека. В документе 2009 г., определяющем сферу компетенции Комиссии, подчеркнуто, что она будет выступать за «соблюдение международных принципов прав человека, в том числе их универсальности, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека и основных свобод, а также беспристрастности, объективности, неизбирательности, недискриминации и недопущения двойных стандартов и политизации». 

Как нам воспользоваться нашими правами?

Права человека существуют для всех нас. Так как же мы можем ими воспользоваться? Ясно, что простого их существования не достаточно, чтобы положить конец нарушениям прав человека, которые, как все мы знаем, совершаются каждый день, во всех частях света. Могут ли они действительно что-то изменить? Как мы можем их использовать? 

Знаете ли вы, какие у вас есть права? Знаете ли вы, что делать, если они были нарушены?

Признание ваших прав 

В следующем разделе мы рассматриваем различные виды прав человека, которые защищены международным правом. Если нам известно, какие именно области человеческого существования соотносятся с нормами законов о правах человека, и мы знаем, что правительства, согласно этим нормам, приняли на себя соответствующие обязательства, мы можем начинать оказывать давление на них в той или иной форме. В этом разделе показано, что почти все проявления несправедливости имеют отношение к правам человека: будь то бедность в какой-то области, нанесение ущерба окружающей среде, проблемы здоровья, условия труда, политические репрессии, избирательные права, генная инженерия, проблемы меньшинств, терроризм, геноцид и так далее. И даже сегодня количество проблем не перестает расти. 

Некоторые из проблем, связанные с применением законодательства, относящегося к правам человека, рассматриваются непосредственно в разделе «Вопросы и ответы». В нем даются краткие ответы на некоторые из наиболее общих и часто задаваемых вопросов о правах человека. Кроме того, в каждом разделе Главы 5 подробно рассматриваются все темы данного пособия. Если вам необходимо выяснить, как лучше защитить какое-то конкретное право, например, право на здоровье, на образование, или нормальные условия труда, вам будет полезно ознакомиться с основной информацией, посвященной конкретной проблеме.

Использование правовых механизмов

Мы рассмотрим правовые механизмы, которые были созданы для защиты различных сфер человеческих интересов. В Европе, а теперь и в Африке, Южной и Северной Америке, есть суд, который рассматривает жалобы о нарушении прав – Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).  Даже если жалобы не подпадают под юрисдикцию Европейского Суда, как мы увидим, существуют и другие механизмы, позволяющие привлечь государства к ответственности за их действия и принудить их к исполнению своих обязательств в соответствии с соглашениями о правах человека. Нам легче от самого факта существования таких правовых норм, даже если не всегда есть правовые средства, чтобы принудить государства к их исполнению.

Лоббирование, проведение кампаний и акций

Важную роль в оказании давления на государства играют различные ассоциации, неправительственные организации, благотворительные общества и другие инициативные группы граждан. Эта тема стала содержанием раздела, посвященному роли активистов и НПО. Деятельность таких организаций особо важна для простых людей, и не только потому, что они занимаются делами конкретных людей, но и потому, что они дают обычному человеку возможность активно участвовать в защите прав других. В конце концов, эти ассоциации состоят из обычных людей! Мы также рассмотрим, как они действуют, чтобы улучшить положение с правами человека, а также некоторые примеры их успешных акций.

Были ли вы когда-нибудь участником кампании или акции в защиту прав человека?

Стань участником

В разделе 3 «Применение действий для прав человека» описывается, какими могут быть эти меры в условиях повседневной жизни, и приводятся примеры мероприятий, к которым вы сами могли бы приобщиться. Молодежные группы имеют огромный потенциал для давления на правительства и международные организации с тем, чтобы случаи нарушения прав человека попадали в поле зрения общественности. Приведенные примеры должны подсказать вам, какие меры может принять ваша группа, а также ближе познакомить вас с повседневной работой неправительственных организаций.

Дилеммы прав человека

Реализовать права человека ‒ это значит уметь преодолевать препятствия на этом пути. Во-первых, некоторые правительства, политические партии или кандидаты во власть, деятели социальной и экономической сферы, представители гражданского общества часто говорят «на языке прав человека», но при этом не берут на себя обязательств защищать эти права. Иногда причиной этому является непонимание того, какими должны быть стандарты прав человека. В других случаях речь идет об умышленном злоупотреблении и желании выставить себя поборником прав человека и создать себе положительный имидж в глазах всего мира. Во-вторых, правительства, политические партии и кандидаты во власть, гражданские активисты могут критиковать других за нарушение прав человека, но при этом сами не соблюдают стандарты прав, а это называется политикой двойных стандартов. В-третьих, могут быть случаи, когда права одних людей ограничиваются ради защиты прав других. Иногда это может быть справедливо, поскольку права человека не безграничны, но, осуществляя свои права, человек не должен мешать другим людям делать то же самое. Тем не менее, нужно быть бдительными и не допускать, чтобы «защита прав других людей» не стала простым предлогом для введения ограничений. Важно, чтобы мониторингом подобных случаев занимались представители гражданского общества и независимые судебные органы. В-четвертых, есть примеры, когда сама по себе защита прав одной группы людей может повлечь ограничение прав других, и это нужно отличать от приведенного выше примера ограничения прав. В таких случаях не всегда просто выступать в роли судьи. 

Коллизия прав

Права тоже могут конфликтовать между собой. «Коллизией прав» называются конфликты, которые могут возникнуть между разными правами человека, или в отношении одних и тех же прав, но применительно к разным людям. В качестве примера можно привести случай, когда двум пациентам, чтобы выжить, нужно новое сердце; но для трансплантации есть всего одно. В этом случае право на жизнь одного пациента вступает в коллизию с таким же правом другого пациента. Другой пример связан с эвтаназией, когда чье-то право на жизнь вступает в конфликт с его/ее правом умереть или быть избавленным от бесперспективного лечения. Это случаи конфликтов различных прав в отношении одного человека. В третьем случае представлены ситуации, когда в конфликт вступают различные права разных людей. Одним из примеров этого является случай, который рассматривался в Комитете ООН по ликвидации расовой дискриминации (см. дело «Еврейская община Осло против Норвегии»): в 2000 году группировка, называющая себя «Бутбойз» (Мальчики в сапогах) устроила марш в честь нацистского лидера Рудольфа Гесса. Участники были одеты в «полувоенную» униформу, а руководитель марша, г-н Терье Сьоли, произнес антисемитскую речь, после которой участники многократно изобразили нацистское приветствие и прокричали «Зиг хайль!» В данном случае имел место конфликт между правом г-на Сьоли на свободу самовыражения и правом еврейской общины не подвергаться дискриминации. Комитет ООН постановил, что в заявлениях г-на Сьоли содержались идеи расового превосходства и ненависти, и поэтому его крайне агрессивная речь не подпадает под защиту права на свободу самовыражения. 

Культурные традиции

Традиционные культурные обычаи отражают ценности и убеждения членов сообщества на протяжении многих поколений. У каждой социальной группы в мире есть специфические традиционные обычаи и верования: некоторые из них являются благом для всех членов сообщества, тогда как другие вредны для конкретных групп, например, женщин. К этим вредным обычаям относятся: женское обрезание; принудительное кормление женщин; раннее замужество; различные запреты и обычаи, не позволяющие женщинам контролировать свою фертильность; запреты, связанные с пищей; предпочтение сына и его влияние на статус девочек; убийство девочек; ранняя беременность; традиция выкупа или воровства невест. Несмотря на то, что из-за своей вредоносной природы такие обычаи нарушают международные нормы прав человека, они оказываются живучими, потому что тот, кто их практикует, не только не ставит их под сомнение, но и считает моральной ценностью. 
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

Ряд обычаев, которые негативно влияют на здоровье женщин и детей и нарушают международные стандарты прав человека, часто называют «вредными традиционными практиками». Это не означает, что все традиционные практики вредны и нарушают права человека, но если это происходит, мы должны заниматься их искоренением. Обычная практика во многих культурах – «договорные браки», при которых девушка, часто в очень юном возрасте, обязана выйти замуж (а мужчина жениться) за человека, выбранного ее семейством. (Отметим, что «договорной» брак и брак принудительный – это не одно и то же). Следует ли эту практику запретить ради защиты прав детей и молодежи, или это было бы неуважением культурной традиции? В качестве других примеров можно назвать продолжающуюся во многих странах практику женского обрезания. Тысячи людей страдают от последствий таких обычаев, и большинство людей, безусловно, считают их серьезным нарушением прав человека. Следует ли рассматривать женское обрезание как культурную особенность, к которой можно относиться «терпимо», или как нарушение права человека на физическую неприкосновенность и здоровье? 
 

 Защита «всех прав человека для всех» предполагает отказ от вредных традиционных практик. Никому не может быть отказано в правах человека и в достоинстве по признакам традиции и культуры; к тому же традиции и культуры не высечены в камне – они меняются и эволюционируют, и те, что были актуальны еще двадцать лет назад, часто не имеют смысла в глазах сегодняшнего поколения. Существующие вредные традиции также напоминают нам о том, что борьба за права человека опирается на образовательные программы и мероприятия. От многих вредных традиционных практик невозможно избавиться лишь путем репрессий и осуждения: чтобы добиться эффекта, требуется образование и участие всех заинтересованных лиц. Даже если конечная ответственность возложена на государства, подписавшие международные договоры по правам человека, вредные традиции выживают благодаря действиям отдельных людей при поддержке семей и окружающих. Их изменение не может быть навязано «сверху», для этого необходима постоянная воспитательная работа с семьями и общинами, ибо только так можно примирить права человека с тем, что считается специфическими культурными правами и обычаями.

Должны ли культурные ценности ставиться выше универсальности прав человека?

Ради благого дела

Иногда международное сообщество использует санкции, чтобы наказать режимы, которые считаются систематическими нарушителями прав человека. Такие санкции запрещают торговлю со страной-нарушителем с тем, чтобы оказать давление на ее правительство и заставить его пересмотреть свою политику. Решения об этих действиях иногда принимаются государством в одностороннем порядке, а иногда они обретают форму санкции Совета Безопасности ООН. Некоторые страны были полностью изолированы от мирового сообщества: так, Южная Африка была изолирована на долгие годы из-за ее отвратительной системы апартеида, и на десятилетия были введены санкции против Ирака, Северной Кореи, Ирана и других стран. Несомненно, последствия таких санкций ощущают на себе все люди, но больше всего от них страдает менее защищенная часть общества. Приемлема ли такая форма борьбы с нарушениями прав человека в каких-либо отдельно взятых странах?  В докладе «Ответственность по защите» Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета звучит призыв к осторожности и делается упор на то, что превентивные меры лучше, чем ответные действия. Однако когда мировому сообществу нужно прибегнуть к «исключительным и чрезвычайным мерам» и «вооруженному вмешательству в целях защиты людей», оно оказывается на пороге массовой гибели людей или этнических чисток. Когда такое происходит, мировое сообщество декларирует следующие «Принципы осторожности»:

  • Благое намерение: Основная цель вмешательства, каковы бы ни были иные мотивы у вмешивающихся государств, должна состоять в том, чтобы прекратить или предотвратить страдания людей. Благое намерение легче осуществить совместными действиями с участием других сторон при поддержке со стороны регионального общественного мнения и самих страдающих людей.
  • Последняя инстанция: Военное вмешательство может быть оправдано только тогда, когда все невоенные варианты предотвращения или мирного разрешения кризиса были рассмотрены и есть веские основания считать, что они не приведут к желаемому результату.
  • Пропорциональные меры: Масштабы, продолжительность и интенсивность планируемого военного вмешательства должны быть минимально необходимыми для достижения поставленной цели ‒ защиты людей.
  • Разумные перспективы: Должен существовать разумный шанс на успех в достижении прекращения или предотвращения страданий людей, который быоправдал вмешательство; нужно оценить, какие последствия могут быть хуже – от вмешательства или бездействия. 

 

 

Что вы думаете об этих мерах предосторожности в связи, например, с реакцией международного сообщества на кровавую резню в Сребренице в 1995 году, проведенные НАТО бомбардировки Косово в 1999 году, или на интервенцию в Афганистан в 2001 году? Могут ли такие действия быть оправданы с точки зрения их конечных результатов, если они приводят к большому числу жертв?

Можно ли использовать защиту прав человека для оправдания военной кампании?

 В апреле 2001 Комиссия ООН по правам человека отвергла идею о том, что ради борьбы с терроризмом можно пожертвовать защитой прав человека. Резолюция 2001/24 осудила вооруженные нападения, связанные с конфликтом в Чеченской Республике Российской Федерации и нарушения гуманитарного права со стороны чеченских повстанцев, а также некоторые методы, применяемые в Чечне российскими федеральными силами. Резолюция призвала Российскую Федерацию создать соответствующую международным стандартам независимую национальную комиссию для расследования проявлений насилия.

Права человека меняются и развиваются

Не на все вопросы, поднятые в предыдущем разделе, есть четкие ответы: даже сегодня они остаются предметом яростных споров. В какой-то мере эти споры важны. Они свидетельствуют как о плюрализме в подходах, что является главным для идеи прав человека, так и о том, что права человека – это не наука, не застывшая «идеология», а развивающаяся область морально-этической и правовой мысли. Мы не можем ожидать, что ответы будут однозначными. Рассматриваемые проблемы сложны, и для их решения нужен сбалансированный подход, который поможет изучить каждый рассматриваемый случай в отдельности.  

Однако это не означает, что ответов нет вообще и что ни в одной области нет согласия. Таких областей много, и их число возрастает почти ежедневно. Когда-то проблема рабства вызывала дискуссии, а сегодня терпимость в этом вопросе больше не считается приемлемой, так как право на свободу от рабства теперь универсально признано как основное право человека. Женское обрезание, хотя и получает защиту в некоторых культурах, широко осуждается как нарушение прав человека. Такое же отношение и к смертной казни – по крайней мере, в Европе, где страны-члены Совета Европы либо отменили смертную казнь, либо ввели мораторий на приведение приговоров в исполнение. На деле отмена смертной казни в настоящее время является обязательным условием для членства в Совете Европы. По данным «Международной Амнистии», больше чем две трети стран мира отменили смертную казнь в своем законодательстве или на практике. При этом по состоянию на 2009 год 58 стран сохранили смертную казнь, но в большинстве своем ее не применяли.

Поэтому мы должны верить, что многие из этих вопросов также найдут свое решение. Тем временем мы можем включиться в дискуссию и вынести свое собственное суждение по спорным вопросам, помня о двух основных ценностях: равенстве и человеческом достоинстве. Если какое-то действие по отношению к любому человеку принижает его достоинство, значит, оно противоречит духу прав человека. 

Примечания

1Специальный докладчик ООН по вопросам традиционных культов, вредящих здоровью женщин и девочек.

 

Типы, роли и права доступа пользователей—Справка ArcGIS Online

Участники

Вид

Позволяет участникам просматривать вкладку Участники страницы организации. Без этого права участники не могут видеть страницу организации.

Группы

Создание, обновление и удаление

Позволяет участникам создавать группы в организации и управлять группами, которыми они владеют.

Присоединение к группам организации

Позволяет участникам добавляться в группы и запрашивать присоединения к группам организации. Участники могут запрашивать присоединение к организационным группам только в том случае, если у них есть право просмотра групп, доступных в организации. Без права просмотра групп, опубликованных в организации, участники не будут видеть группы и, следовательно, не смогут направлять запрос на присоединение к ним.

Присоединение к внешним группам

Позволяет участникам добавляться в группы и запрашивать присоединения к группам, внешних относительно вашей организации. Участники могут запрашивать присоединение к внешним группам только в том случае, если у них есть право просмотра групп, доступных в организации. Без права просмотра групп, опубликованных в организации, участники не будут видеть группы и, следовательно, не смогут направлять запрос на присоединение к ним.

Просмотр групп, доступных в организации

Позволяет участникам обнаруживать группы, настроенные таким образом, чтобы участники портала могли их просматривать.

Приглашение участников партнерской организации

Позволяет пользователям создавать группы, в которых могут быть участники партнерских организаций, а также приглашать участников партнерских организаций в группы.

Добавление участников из других организаций

Позволяет пользователям создавать группы, в которых могут быть участники других организаций, а также приглашать участников других организаций в группы.

Ресурсы

Создание, обновление и удаление

Позволяет участникам создавать элементы в организации управлять ими.

Публикация размещенных векторных слоев

Позволяет участникам публиковать размещенные векторные слои из шейп-файлов, файлов CSV и т.д.

Публикация размещенных слоёв листов

Позволяет участникам публиковать размещенные слои листов из пакетов листов, объектов и т.д.

Публикация размещенных слоев сцены

Позволяет участникам публикацию размещенных слоев сцены.

Публикация размещенных слоев листов изображений

Позволяет участникам публиковать размещенные слои листов изображений из одного изображения или коллекции изображений.

Для этого права требуется лицензия типа пользователя дополнительного модуля ArcGIS Image for ArcGIS Online.

Публикация размещенных динамических слоев изображений

Позволяет участникам публиковать размещенные динамические слои изображений из одного изображения или коллекции изображений.

Для этого права требуется лицензия типа пользователя дополнительного модуля ArcGIS Image for ArcGIS Online.

Просмотр опубликованных в организации ресурсов

Позволяет участникам просматривать опубликованные в организации ресурсов.

Создание и редактирование блокнотов

Позволяет участникам создавать и редактировать интерактивные блокноты.

Расписание блокнотов

Позволяет участникам планировать будущие автоматические запуски блокнота.

Просмотр отслеживания местоположения

Позволяет участникам отслеживать местоположения участников через опубликованные представления трекинга, когда отслеживание местоположений включено.

Публикация каналов

Дает участникам возможность публиковать каналы для загрузки и отображения данных в реальном времени с помощью ArcGIS Velocity.

Это право доступа видно только в случае, если у вашей организации есть лицензии ArcGIS Velocity.

Публикация аналитики в реальном времени

Дает участникам возможность публиковать аналитику для анализа и обработки данных в реальном времени с помощью ArcGIS Velocity.

Это право доступа видно только в случае, если у вашей организации есть лицензии ArcGIS Velocity.

Публикация аналитики больших данных

Дает участникам возможность публиковать аналитику больших данных для анализа накопленных наблюдений с помощью ArcGIS Velocity.

Это право доступа видно только в случае, если у вашей организации есть лицензии ArcGIS Velocity.

Общий доступ

Общий доступ для групп

Позволяет участникам делиться элементами, которыми они владеют, с любыми группами, к которым эти участники принадлежат.

Доступ для организации

Позволяет участникам делиться элементами, которыми они владеют, с вашей организацией.

Общий доступ для всех

Позволяет участникам делиться элементами, которыми они владеют, со всеми пользователями, включая тех, кто не выполнил вход.

Это право доступа видно только в том случае, если участники могут публиковать ресурсы для всех, в организации включен параметр.

Управление видимостью групп в организации

Позволяет участникам делать группы доступными для поиска в пределах организации.

Создание групп, видимых для всех

Позволяет участникам делать группы доступными для поиска всем пользователям, включая тех, кто не выполнил вход.

Создание доступных для Open Data

Позволяет участникам назначить группы, которые будут доступны для использования на сайтах Open Data.

Премиум-ресурсы

Геокодирование

Позволяет участникам использование ArcGIS World Geocoding Service (или вида этого локатора) для конвертации адресов или местоположений в точки на карте или сохранения результатов, например при публикации таблиц (файлов CSV или Microsoft Excel) как размещенных векторных слоев. (Не применяется к собственным локаторам, настроенным для организации.

Сетевой анализ

Позволяет участникам выполнять задачи сетевого анализа, например, построение маршрутов и зон доступности.

Пространственный анализ

Позволяет участникам выполнять задачи пространственного анализа, например, создание буферных зон.

Геообогащение

Позволяет участникам использовать GeoEnrichment для обогащения объектов.

Демографические данные

Позволяет участникам использовать премиальные демографические данные.

Анализ изображений

Позволяет участникам выполнять задачи анализа снимков и других растров, например, вычисление крутизны склонов. Требуется лицензия типа пользователя дополнительного модуля ArcGIS Image for ArcGIS Online

Расширенные блокноты

Позволяет участникам импортировать и использовать модули ArcPy в ArcGIS Notebooks.

Отчет о пространственных объектах

Позволяет участникам создавать отчёты объектов в ArcGIS Survey123.

Объекты

Редактирование

Позволяет участникам изменять объекты в редактируемых слоях, которые не являются общедоступными, в соответствии с имеющимися на слое опциями редактирования.

Редактирование с полным доступом

Позволяет участникам добавлять, удалять и обновлять объекты и атрибуты в редактируемых размещенных слоях объектов, независимо от опций редактирования, включенных для слоя.

Настроить права участников группы | СБИС Помощь

Настроить права и роли в группе

По умолчанию в каждой группе есть три роли:

  • Участник: роль нельзя удалить, но можно изменить;
  • Модератор: роль можно удалить или изменить;
  • Администратор: роль нельзя удалить или изменить.

Если вы высылали приглашение представителю организации, после подтверждения он автоматически получит роль «Администратор компании» и сможет:

  • выбирать, кто может вступить в закрытую или приватную группу: все сотрудники или только те, которых он указал;
  • добавлять в группу любого пользователя из своего аккаунта;
  • передавать роль администратора компании сотруднику своей организации;
  • удалить из группы компанию целиком или отдельных сотрудников.

Вы также можете создать новые роли. Для этого откройте группу, кликните и выберите « Настройки».

Назначить роль

Все вступившие в группу получают роль «Участник» — они могут редактировать новости, материалы, фото, события, обсуждения и обращения. Чтобы присваивать новичкам другую роль, откройте « Настройки» и выберите ее в поле «Роль при вступлении».

Чтобы дать участнику другую роль, перейдите на вкладку «Участники». Кликните рядом с именем, выберите «Сменить роль» и отметьте вариант в списке.

Изменить параметры роли

Если вы хотите расширить права, например позволить сотрудникам с ролью «Участник» добавлять статьи в «Базу знаний» — укажите это в настройках. Кликните «Участник» и в строке «База знаний» установите «Редактирование».

Добавить новую роль

Для участников, которым нужен доступ только к некоторым разделам, создайте новую роль. Например, «Редактор» с возможностью редактировать материалы и «Базу знаний».

Для этого кликните , введите название роли и настройте ограничения. Нажмите .

Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.

Автоматизация права

1.23

Подготовлена концепция развития технологий машиночитаемого права

Уважаемые эксперты!

В рамках тематической рабочей группы «Автоматизация права» будут проводиться обсуждения концепции машиночитаемого права, а также машиночитаемых сервисов, экспериментальных правовых режимов, подходов и методов развития машиночитаемости нормативно-правовых и нормативно-технических документов.

Содержательное наполнение раздела будет происходить в процессе работы тематической рабочей группы.

Проект «Стандартопедия»

Задачи проекта

  • Исследование способов формального представления норм права и требований стандартов для использования компьютерных технологий в области права.

  • Разработка машиночитаемых форматов для моделирования, анализа, обобщения и конкретизации норм и требований.

  • Анализ норм права, требований технического регулирования, норм административных регламентов, условий сделок на предмет возможности создания их машиночитаемого представления и автоматизированного применение (например в виде программ автоматического логического вывода, смарт-контрактов и/или цифровых прав).

  • Моделирование ключевых норм права и требований стандартов, разрабатываемых для применения в сферах проведения правовых экспериментов:

    в медицинских технологиях;
    в искусственном интеллекте и обработке больших данных;
    в защите персональных данных;
    в использования беспилотного наземного и воздушного транспорта.
  • Обеспечение применения формальных представлений норм и требований при работе с размеченными данными, собираемыми при проведении правовых экспериментов для подтверждения надежности и безопасности испытываемых технологий, с целью их дальнейшего тиражирования.

  • Разработка и/или адаптация удобных инструментов для совместной работы экспертов в предметных областях над формальными моделями норм и требований.

  • Анализ моделей ведения бизнеса (включая контрактацию с применением смарт-контрактов), способов досудебного и судебного урегулирования споров, методов государственного регулирования (нормотворчество, стандартизация, сбор информации о складывающейся правоприменительной практике, контрольно-надзорная деятельность, ), в которых целесообразно применение формальных представлений норм и требований, и выработка оптимальных подходов к их использованию.

  • Изучение возможностей использования машиночитаемого представления норм и требований при публикации, поиске и анализе нормативных правовых актов и стандартов для повышения точности выборки, определения взаимосвязанных либо противоречащих друг другу документов, внесения изменений при разработке новых норм и требований, создания инструментария эффективного межведомственного согласования и общественного обсуждения проектов, автоматической проверки корректности и непротиворечивости.

  • Применение методов автоматического создания машиночитаемого представления норм с использованием технологий машинного обучения.

Функциональность первой очереди системы:

Взаимодействие экспертов в области нормативно-технического регулирования при разработке документов национальной системы стандартизации или стандартов организаций.

Задачи первой очереди проекта

  • Формирование для пилотных областей регулирования и стандартизации в сфере проведения правовых экспериментов тезауруса и графа знаний, состоящих из терминов, определений, текстов норм, ссылок и формальных связей между ними, с возможностью поддержки работы на нескольких языках.

  • Формирование дружественного интерфейса работы с графом знаний, позволяющего описывать и связывать друг с другом как в машиночитаемом, так и в человекочитаемом форматах термины, определения, нормы и их характеристики, с учетом наилучших российских и международных практик правовой информатики.

  • Формирование процедур совместной работы над графом знаний – предложения, публикации, рассмотрения, дополнения, уточнения (версионирования) и одобрения (голосования) со стороны экспертов.

  • Публикация и поддержка в актуальном состоянии тезауруса и графа знаний.

  • Формирование автоматической выгрузки набора согласованных терминов и связей в текстовый документ в форматах документов национальной системы стандартизации.

  • Работа над машиночитаемым представлением норм и требований на основании разделяемой формальной онтологии, с учетом российских и международных стандартов.

Материалы проекта: https://standartopedia.ru/wiki/Материалы_проекта_Стандартопедия

E-mail для связи: [email protected]

Материалы заседаний ТРГ

Установочное заседание ТРГ от 30.06.2020

Публикации

«Эконс» / Econs – сайт о научно-популярных и аналитических исследованиях по экономике и финансам, который ведут сотрудники Центрального банка России, опубликовал статью по вопросу цифровизации в области права

Приглашаем ознакомиться - "Закон на языке искусственного интеллекта".

Категории водительских прав - Gov.pl

Название категории Какими транспортными средствами вы можете управлять До какого возраста можно получить водительские права
ДП
  • мопед
  • легкий квадроцикл (например, малый квадроцикл)
  • Комбинация транспортных средств - вышеуказанные транспортные средства, соединенные с прицепом - только в Польше
14 лет
А1
  • Мотоцикл с объемом двигателя до 125 см3, мощностью до 11 кВт и удельной мощностью до 0,1 кВт/кг
  • трехколесный мотоцикл до 15 кВт
  • 90 022 автомобиля категории АМ
  • Комбинация транспортных средств - вышеуказанные транспортные средства, соединенные с прицепом - только в Польше
16 лет
А2
  • мотоцикл, отвечающий всем следующим условиям:
    • мощность до 35 кВт
    • Удельная мощность до 0,2 кВт/кг
    • , не может быть получено от модификации транспортного средства, мощность которого в два раза превышает мощность мотоцикла
    • .
  • трехколесный мотоцикл до 15 кВт
  • 90 022 автомобиля категории АМ
  • Комбинация транспортных средств - вышеуказанные транспортные средства, соединенные с прицепом - только в Польше
18 лет
А
  • каждый мотоцикл
  • транспортное средство категории АМ
  • Комбинация транспортных средств - вышеуказанные транспортные средства, соединенные с прицепом - только в Польше
  • 20 лет - если у вас есть , у вас есть не менее 2 лет водительских прав A2
  • 24 года - если у вас нет водительских прав A2 не менее 2 лет
В1
  • квадрицикл (например, большой квадроцикл)
  • транспортное средство категории АМ
16 лет
Б
  • автотранспортное средство полной массой до 3,5 т (например, легковой автомобиль), кроме автобусов и мотоциклов
  • автопоезд - вышеуказанное транспортное средство, сцепленное с легким прицепом (с максимально допустимой массой до 750 кг)
  • транспортное средство категории АМ
  • комплект транспортных средств - в составе автомобиля разрешенной массой до 3,5 т (кроме автобуса и мотоцикла) и прицепа.Однако общий допустимый общий вес всей сборки не может превышать 3500 кг,
  • при сдаче дополнительного практического испытания и наличии дополнительной записи в водительском удостоверении - комплект транспортных средств, состоящий из автомобиля с максимально допустимой массой 3,5 т (кроме автобуса и мотоцикла) и прицепа. Однако общий допустимый общий вес всего поезда не может превышать 4250 кг
  • сельскохозяйственный трактор - только в Польше
  • тихоходное транспортное средство (например, каток) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и легкого прицепа (общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного автомобиля и легкого прицепа (с разрешенной общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • при наличии водительского удостоверения категории В не менее 3 лет - мотоцикл с объемом двигателя до 125 см3, мощностью до 11 кВт и удельной мощностью до 0,1 кВт/кг - только в Польше
18 лет
Б+Е
  • состав транспортных средств, состоящий из автомобиля категории В и прицепа, разрешенной общей массой до 3,5 т
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного транспортного средства (например, катка) и прицепа или прицепов - только в Польше
18 лет
С
  • автомобиль с максимально допустимой массой более 3,5 т, кроме автобуса (например, большой грузовик)
  • состав транспортных средств - вышеуказанное транспортное средство и легкий прицеп (общей массой до 750 кг)
  • транспортное средство категории АМ
  • сельскохозяйственный трактор - только в Польше
  • тихоходное транспортное средство (например, каток) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и легкого прицепа (общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного автомобиля и легкого прицепа (с разрешенной общей массой до 750 кг) - только в Польше
21 год
С1
  • автомобиль с максимально допустимой массой от 3,5 т до 7,5 т, кроме автобуса (например, небольшой грузовик)
  • состав транспортных средств - вышеуказанное транспортное средство и легкий прицеп (общей массой до 750 кг)
  • транспортное средство категории АМ
  • сельскохозяйственный трактор - только в Польше,
  • тихоходное транспортное средство (например, каток) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и легкого прицепа (общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного автомобиля и легкого прицепа (с разрешенной общей массой до 750 кг) - только в Польше
18 лет
С1 + Е
  • состав транспортных средств с максимально допустимой массой до 12 тонн, состоящий из:
    • буксирующего транспортного средства - транспортные средства категории С1
    • прицепа (например, небольшой грузовик с прицепом)
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного транспортного средства и прицепа или прицепов - только в Польше
18 лет
С + Е
  • состав транспортного средства категории С и прицепа,
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного транспортного средства и прицепа или прицепов - только в Польше
21 год
Д
  • автобус
  • Комплект транспортных средств, состоящий из автобуса и легкого прицепа (с максимально допустимой массой до 750 кг)
  • транспортное средство категории АМ
  • сельскохозяйственный трактор - только в Польше
  • тихоходное транспортное средство (например, каток) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и легкого прицепа (общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного автомобиля и легкого прицепа (с разрешенной общей массой до 750 кг) - только в Польше
24 года
Д1
  • автобус, предназначенный для перевозки до 17 человек, включая водителя, длиной до 8 м
  • состав транспортных средств, состоящий из упомянутого выше транспортного средства и легкого прицепа (максимальная разрешенная масса 750 кг)
  • транспортное средство категории АМ
  • сельскохозяйственный трактор - только в Польше
  • тихоходное транспортное средство (например, каток) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и легкого прицепа (общей массой до 750 кг) - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного автомобиля и легкого прицепа (с разрешенной общей массой до 750 кг) - только в Польше
21 год
Д1 + Е
  • состав транспортного средства категории D1 и прицепа
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного транспортного средства (например, катка) и прицепа или прицепов - только в Польше
21 год
Д + Е
  • состав транспортного средства категории D и прицепа
  • комплект транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов - только в Польше
  • комплект транспортных средств, состоящий из тихоходного транспортного средства (например, катка) и прицепа или прицепов - только в Польше
24 года
Т
  • сельскохозяйственный трактор
  • тихоходное транспортное средство (например, каток)
  • состав транспортных средств, состоящий из сельскохозяйственного трактора и прицепа или прицепов
  • Комбинация транспортных средств, состоящая из тихоходного транспортного средства (например, катка) и прицепа или прицепов
  • транспортное средство категории АМ
16 лет
Трамвай 21 год
.90 000 Группа компаний в свете трудового законодательства. Концепция связанных работодателей, 2019 (книга, электронная книга PDF)

Издание представляет собой комплексный анализ вопросов занятости в группах компаний. Автор показывает, как в таких структурах функционируют применимые нормы трудового права, а также предлагает пути решения проблем, возникающих в отношениях между работодателями, с использованием существующих правовых норм и разрабатывает новые нормы, которые необходимо ввести для противодействия негативным аспектам воздействия действующего законодательства. правовой статус - как для работников, так и для работодателей.Эти вопросы представлены с точки зрения польского законодательства и тех международных аспектов, которые затрагивают сферу занятости в польских группах капитала и в субъектах, действующих на основе польского законодательства, принадлежащих международным группам капитала.

В книге рассматриваются проблемы как с ...

Издание представляет собой комплексный анализ вопросов занятости в группах компаний. Автор показывает, как в таких структурах функционируют применимые нормы трудового права, а также предлагает пути решения проблем, возникающих в отношениях между работодателями, с использованием существующих правовых норм и разрабатывает новые нормы, которые необходимо ввести для противодействия негативным аспектам воздействия действующего законодательства. правовой статус - как для работников, так и для работодателей.Эти вопросы представлены с точки зрения польского законодательства и тех международных аспектов, которые затрагивают сферу занятости в польских группах капитала и в субъектах, действующих на основе польского законодательства, принадлежащих международным группам капитала.

В книге рассматриваются проблемы как в области индивидуального, так и коллективного трудового права, касающиеся, среди прочего: в сложных структурах, в частности допустимости командирования работника на работу в другую организацию, входящую в группу,

  • статус группа компаний или ее участники с точки зрения коллективного трудового права,
  • ход процедур коллективного трудового права, с особым акцентом на возможность ведения коллективного спора в группе компаний,
  • источники трудового права и их возможности регулировать предметные преобразования - слияния, разделения и преобразования компаний.
  • Адресаты:
    Издание предназначено для адвокатов, юрисконсультов, судей, работников органов государственного и местного управления, научных работников. Также она будет интересна руководителям и сотрудникам отделов кадров.

    .90 000 Группа компаний в свете трудового законодательства. Понятие родственных законодателей

    Введение

    Не будет злоупотреблением сказать, что основной категорией трудового права являются трудовые отношения по смыслу ст. 22 ТК РФ Именно на его основе и в его рамках в первую очередь реализуется охранительная функция трудового права. В последние годы увеличилось количество нормативных актов, распространяющих защиту на лиц, не являющихся работниками, но в основном это делается путем ссылки на модель, применяемую к работникам.В любом случае это означает сосредоточение защиты на двусторонних, обязательных отношениях между индивидуальным работодателем и работником.

    Это выражение восприятия работодателя как независимого субъекта, действующего в рамках широко понимаемой правовой системы, который хочет использовать человеческий труд для достижения своих целей. Эта независимость означает, что все функции выполняются людьми, находящимися в структуре так понимаемой личности. Да - в составе т.н.экономический анализ права - были осознаны причины рыночного преимущества отдельного предприятия. Если она и развивалась, то за счет создания новых филиалов и найма новых сотрудников. Эту модель можно назвать внутренним развитием предприятия.

    Однако в последние годы он претерпел очень далеко идущие изменения, в которых произошел разрыв с единообразием работодателя за счет использования внешнего пути развития. Он заключается в создании кооперационных отношений между участниками торгов или их концентрации и совместном ведении бизнеса.Вместо включения отдельных сфер деятельности в состав унитарного предприятия их осуществление возлагается на отдельные субъекты на основании различных видов договоров о сотрудничестве (кооперации) или создается сеть субъектов, также связанных иными (корпоративными) зависимостями, взаимодействующих друг с другом. . Зависимости этих субъектов расставляются по шкале, где договорные отношения представляют собой наиболее свободную форму, затем деление переходит к делению самостоятельных или зависимых субъектов к единому хозяйственному организму.

    Пытаясь установить реальную роль сложных структур в польской экономике в области занятости, которая интересна с точки зрения этой статьи, можно использовать ежегодные обследования Центрального статистического управления по группам предприятий в Польша, повторяющаяся на протяжении многих лет. Последнее исследование, доступное на момент публикации данной публикации, датировано 2017 годом, и оно документирует текущее состояние дел на конец 2016 года. по всем предприятиям этого сектора - оно незначительно (9 330 против 76 114), выручка уже генерируемые ими составляют ок.2/3 доходов всех предприятий нефинансового сектора. По тем же данным, на конец 2016 г. в коллективах предприятий работало 1 917 100 человек, причем подавляющее большинство из них – в наиболее крупных коллективах (на конец 2016 г. в коллективах с общей численностью свыше 1 000 человек работало 1 538 856 человек). ). Если сравнить это с данными об общей численности занятых на нефинансовых предприятиях (5 830 193), то окажется, что значительная группа работающих в Польше заняты в группах предприятий нефинансового сектора.

    Следует также помнить, что значительное количество финансовых предприятий также работает в рамках сложных структур. Даже с учетом всех штатных работников народного хозяйства в 2016 году (10 121 648 человек) видно, что анализируемые вопросы касаются значительного числа работающих.

    Уже в таком кратко обрисованном статистическом контексте я нахожу основание для проведения исследования отношений, возникающих в группах предприятий и которые должны представлять интерес для изучения трудового права.

    Как видно, многие работодатели перестали действовать самостоятельно при выполнении своей роли работодателя. Как субъекты права, прежде всего частного права, они остаются связанными с другими субъектами, что также влияет на их отношения с отдельными работниками и их сообществами. Точнее, важную роль в этих отношениях играет не только сам работодатель, но и субъекты, с которыми он связан.

    Возникает вопрос, следует ли для целей трудового права рассматривать всю группу (правоустанавливающую группу компаний) отдельно.В частности, необходимо рассмотреть, не оправдывают ли происходящие изменения вмешательство в действующее определение работодателя (ст. 3 ТК РФ).

    Это, однако, требует широкого анализа и представления проблем, связанных с функционированием групп предпринимателей (работодателей) для обязательных в настоящее время решений трудового права. Рассматриваемая отрасль права направлена ​​на обеспечение защиты наемных работников при обеспечении возможности эффективного функционирования нанимающих их субъектов.Таким образом, сосуществуют основные функции трудового права: охранительная и организационная. Это касается как индивидуальных, так и коллективных отношений. Все они требуют системного рассмотрения для получения ответа на вопрос, в какой степени функционирование работодателя в группе компаний мешает современному пониманию и оформлению охранительной функции трудового права, и в то же время - в какой степени. насколько эта область права предоставляет работодателям возможность эффективных действий.

    Однако этому анализу должна предшествовать попытка показать специфику групп компаний и мотивы их создания.Этого требует, в первую очередь, объективность проводимого анализа, так как в какой-то мере кажется, что мультистейкхолдерные группы рассматриваются как мифологические и неизвестные продукты, зачастую вызывающие нежелание. Считаю подход к теме sine ira et studio не только необходимым, но и полезным.

    Мое исследование не охватывает все возможные группы компаний. В своей работе я сосредоточился на вопросах групп компаний, и только в свете польского законодательства, по следующим причинам.

    Что касается терминологии, я использую термин «компания» по статистическим и юридическим причинам.

    Как показывают данные, имеющиеся в статистических ежегодниках, коммерческие компании преобладают - когда речь идет об организационных единицах - как форма бизнеса. Статистический ежегодник Республики Польша 2017 указывает, что на конец года насчитывалось 501 056 компаний, и только 144 государственных предприятия и 17 633 кооператива.

    Насколько можно представить, будут существовать другие виды юридических лиц, помимо компаний, в качестве дочерних компаний (например,кооперативы), пока — как видно — их число оказывается относительно небольшим. Также другие виды юридических лиц, для которых экономическая деятельность является лишь побочной целью деятельности, находятся в обращении в значительно меньшем количестве. По данным ежегодника, количество таких организаций на конец 2016 года составило 91,9 тыс. (преобладают ассоциации и фонды). Таким образом, использование термина «компания» оправдано при количественном применении данного вида правосубъектности в реальной экономике как элемента сложных группировок.

    С точки зрения правового анализа важным оказывается и качественный элемент, что ограничивает данное исследование группами компаний. Можно было бы изучить более широкие группы предприятий. Однако это понятие состоит из структур, существенно различающихся в правовом отношении. Как показывают уже приведенные анализы групп предприятий, проведенные Центральным статистическим управлением, мы наблюдаем различные виды связей между хозяйствующими субъектами, образующими группировки: корпоративные и договорные отношения.Хотя я и не отрицаю полезности объединения всех групп, понимаемых таким образом, со статистической точки зрения, оно оказывается сомнительным при юридическом и догматическом анализе.

    Договорные инструменты существенно отличаются с юридической точки зрения от корпоративных инструментов. Ключевым фактором, по-видимому, является возможность влияния на зависимую сущность на существование отношений зависимости. Соглашения, создающие такие зависимости, могут быть разрешены обеими сторонами, хотя часто и не без серьезных ограничений. Использование корпоративных отношений, возникающих в результате контроля над акциями/акциями дочерней компании со стороны материнской компании, делает невозможным для дочерней компании разорвать отношения зависимости самостоятельно (т.е. без действия материнской компании).

    Это и ряд других последствий юридического источника связи влияют на характер зависимости и специфику функционирования группы предприятий. Вот почему я ограничиваю свое исследование случаями, когда влияние на положение другой организации является результатом корпоративных отношений. Наиболее полно эти отношения проявляются в организационно-правовой форме коммерческой юридической компании, что, на мой взгляд, оправдано названием, принятым для данного исследования.

    Моя диссертация касается групп компаний или их частей в той мере, в какой к ним применяется польское законодательство или польское законодательство в связи с правилами Европейского Союза.Я отдаю себе отчет в том, что опускаю поэтому всю сферу проблем, связанных с функционированием групп компаний наднационального масштаба (в частности, внутри Европейского Союза, но также - и в первую очередь - глобального). Я делаю это по следующим причинам.

    Во-первых, до сих пор не проведен полный анализ влияния функционирования предпринимательских групп на отношения индивидуального и коллективного трудового права в сфере влияния польского законодательства. Исследования проводились в отношении крупных хозяйственных организаций до 1989 года.устарели в условиях радикальных системных и правовых изменений. Пионерские заявления З. Хайна побудили меня проанализировать нынешнюю действительность. П. Чарнецкий в полной мере взял на себя эту задачу в работе, озаглавленной Ответственность работодателя и структурное развитие . Этот анализ сосредоточен на отдельных вопросах индивидуального трудового права с точки зрения ответственности. Отдавая должное Автору за предпринятый первоначальный анализ темы, полагаю, что он не исчерпывает обсуждаемых вопросов.Его нельзя сводить только к вопросу об ответственности работодателя, так как помимо него существует множество других проблем как индивидуального, так и коллективного трудового права. Их количество, как читатель узнает из этой работы, требует основательного изучения и является достаточным материалом для отдельного монографического исследования, не расширяя его наднациональными аспектами.

    Во-вторых, анализ этих аспектов потребует применения совершенно иного методологического подхода, чем изучение вопросов трудового права в группе компаний с национальной точки зрения.Методология данной работы основана на юридическом и догматическом анализе с историческими и сравнительными элементами в области трудового права. От этих методов следует отказаться хотя бы частично, исследуя явления, происходящие в группах компаний на наднациональном уровне. Например, так называемая транснациональные рамочные соглашения (СТС) или международные соглашения в компаниях/предприятиях (ТСД) представлены в юридической литературе как явление, которое крайне сложно квалифицировать как юридические события.Поэтому их изучение потребует социологического, а не юридического анализа.

    Говоря о них, я имею в виду нормы международного частного права. Такой подход также существенно отличается от принятой в работе методики, анализирующей достижения науки о трудовом праве. Не отрицая полезности исследования транснациональных аспектов, входящих в сферу интересов науки трудового права, для этого потребовался бы метод правового анализа, соответствующий международному частному праву.По этой причине я занимаюсь транснациональными вопросами только в той мере, в какой их можно классифицировать и оценивать через призму польского законодательства.

    Работа разделена на восемь глав, сгруппированных в четыре части.

    Первый из них (охватывающий только одну, первую, главу) представляет собой введение в вопросы групп компаний, изложение их хозяйственного значения, а также сферы их регулирования в частном праве (гражданском и хозяйственном).

    Во второй части, состоящей из трех глав, рассматриваются вопросы индивидуального трудового права. Первые две главы показывают, как формируются и осуществляются трудовые отношения в группе компаний и какие последствия это может иметь для работодателей и работников. В последней главе этой части (и 4 по последующей нумерации работы) показаны существующие де леге года возможности устранения негативных последствий для работника установления им ряда правоотношений или их осуществления с участием лиц, не являющихся работодателем.

    Третья часть, как и вторая, состоит из трех глав и посвящена анализу норм коллективного трудового права. Отдельные главы, в свою очередь, касаются: существующих форм субъективности в коллективных трудовых отношениях и их адекватности с точки зрения группы компаний, процедур диалога, включая право на информацию и консультации, но, прежде всего, возможности ведения коллективных споров в группе, и, наконец, (в главе 7 по последующей нумерации) - источники трудового права, которые могут быть введены у смежных работодателей.Важной частью этой последней главы является также попытка оценить влияние субъективных преобразований, осуществляемых в группах (слияния, разделения и преобразования компаний) на источники трудового права.

    Конкретное изложение произведения является частью четвертой части, включающей (так же, как и первая) одну главу. В нем я рассматриваю постулаты de lege ferenda , а значит возможные и необходимые изменения норм трудового права в связи с проблемами, указанными в частях II и III. В силу специфики трудового права и сферы применения коллективного метода как источника автономного правового регулирования постулаты, содержащиеся в последней главе, могут быть реализованы как путем изменения общеприменимого правового положения, так и в виде положений автономного правового регулирования. источники трудового права.

    Из-за сложной структуры частей II и III (по 3 главы в каждой), охватывающих один широкий вопрос (аспекты индивидуального и коллективного трудового права), каждая из них требовала обобщающего введения и резюме, независимо от введения и резюме самих глав. В частях I и IV эту функцию выполняют вводные замечания и выводы единственных в этих частях глав 1 и 8.

    ***

    Мариан Брандис посвятил свой Конец кавалерийского мира профессору Адаму Ференс, который научил его видеть людей в истории прежде всего.В рассказе, который я вручаю тебе, читатель, есть также ряд людей, которых я хотел бы, чтобы ты заметил, и которых я хотел бы поблагодарить в этом месте.

    Профессор Малгожата Герсдорф, спасибо за бесчисленные советы и заботу, которым эта работа обязана своей формой, от выбора темы до конечного результата.

    Мои друзья, с мистером доктором. Войцех Осташевский, во-первых, спасибо за ваше присутствие, поддержку и помощь на пути к цели.

    Редакционным рецензентам этой работы, проф.Моника Левандович-Мачниковска и проф. Я хотел бы поблагодарить Якуба Стелину за его добрые и ценные советы.

    Эта работа не появилась бы на свет без терпения и выдержки моей жены. Эту работу я посвящаю ей и своему сыну Антося.

    .

    Дискриминация и равные права работников | Biznes.gov.pl

    Когда сотрудник подвергается дискриминации

    Ваши сотрудники имеют равных прав в силу одинакового выполнения одних и тех же обязанностей. Это относится, в частности, к требованию равного обращения с мужчинами и женщинами при трудоустройстве. Этот принцип вытекает непосредственно из Трудового кодекса. В соответствии с ним к работникам следует относиться одинаково в рамках:

    • начало трудовых отношений
    • определение условий занятости
    • продвижение по службе и доступ к обучению для повышения профессиональной квалификации
    • увольнение.

    Открыт каталог причин, по которым не может различать worker . В КЗоТ упоминается , например :

    • пол
    • возраст
    • 900 09 инвалидность 90 010
    • раса
    • религия
    • национальность
    • политические убеждения
    • членство в профсоюзе
    • этническая принадлежность
    • исповедь
    • сексуальная ориентация
    • трудоустройство на определенный или неопределенный срок
    • полная или частичная занятость.

    Что такое прямая и косвенная дискриминация

    Равное обращение в сфере занятости означает недискриминацию в любом случае, прямо или косвенно.

    Говоря о дискриминации:

    • работодатель не обязан проводить дискриминацию на основе определенного признака всех работников 90 010
    • дискриминация работника не обязательно должна быть преднамеренным и преднамеренным действием виновного.

    Прямая дискриминация имеет место, когда с работником обращались, обращаются или могли обращаться в сопоставимой ситуации менее благоприятно, чем с другими работниками, по одной или нескольким причинам, считающимся дискриминационными.

    Пример

    Работодатель организует обучение, полезное в повседневной работе каждого сотрудника компании. Для участия в обучении назначаются все работники завода, кроме работника в возрасте 50+. Его работодатель отказывается участвовать в обучении. В качестве причины своего решения он указывает на необходимость инвестировать в молодых работников. Вышеописанную ситуацию можно считать проявлением прямой дискриминации по возрастному признаку.

    Косвенная дискриминация имеет место, когда в результате кажущегося нейтральным решения, примененного критерия или предпринятого действия возникают или могут возникнуть неблагоприятные диспропорции или особо неблагоприятная ситуация в отношении вступления и прекращения трудовых отношений, условий занятости , продвижение по службе и доступ к обучению в целях повышения профессиональной квалификации для всех или значительного числа работников, входящих в группу, выделенную по одному или нескольким признакам, определяемым как дискриминационные.

    Пример

    Действующие правила оплаты труда на рабочем месте обусловливают предоставление ежемесячной денежной премии достижением конкретных результатов работы (количество произведенных элементов). Работники, занятые неполный рабочий день, не могут производить достаточно компонентов, чтобы претендовать на это пособие. Как следствие, имеет место косвенная дискриминация определенной группы работников завода из-за неполного рабочего времени.

    Косвенная дискриминация отсутствует, когда решение, критерий или действие работодателя объективно оправданы законной целью, которую необходимо достичь , и средства достижения этой цели являются уместными и необходимыми.

    Признаком дискриминации также является поощрение другого лица к нарушению принципа равного обращения при приеме на работу или приказ ему нарушать этот принцип.

    Пример

    Директор по маркетингу приказывает директору отдела подбора персонала нанимать на должность официанта в сеть ресторанов только женщин до 25 лет, независимо от опыта и навыков кандидатов.лет в ситуации, когда это не оправдано какими-либо объективными причинами. Характер работы и способ ее выполнения не требуют, чтобы ее выполняли только такие лица.Работник, поощряемый начальником или работодателем к дискриминации, может отказаться выполнять приказ, поскольку это незаконно.

    Что такое преследование и сексуальные домогательства

    Преследование

    Одной из форм дискриминации является домогательство .Оно обозначает нежелательное поведение с целью или следствием ущемления достоинства работника и создания для него запугивающей, враждебной, унижающей достоинство, унизительной или оскорбительной обстановки.

    Преследование происходит, когда причиной нежелательного поведения является один из дискриминационных критериев , в частности: пол, возраст, инвалидность, раса, религия, национальность, политические убеждения, членство в профсоюзе, этническая принадлежность, вероисповедание, сексуальная ориентация, указанная временная занятость или на неопределенный срок, полный или неполный рабочий день.

    Сексуальные домогательства

    Типом дискриминации по признаку пола является сексуальное домогательство . Для поведения, которое можно квалифицировать как сексуальное домогательство:

    • должно быть нежелательным
    • должен быть сексуальным или иметь отношение к полу сотрудника
    • его целью или следствием является оскорбление достоинства работника, в частности создание по отношению к нему запугивающей, враждебной, унижающей достоинство, оскорбительной или оскорбительной атмосферы.

    Сексуальное домогательство может быть физическим, словесным или невербальным . Примеры такого поведения:

    • склонение к сексуальной активности с использованием своего преимущества
    • сексуальный шантаж
    • непристойные намеки или шутки
    • отображающий порнографический контент, такой как рисунки, видео.

    Возражение против нежелательного поведения

    Лицо, подвергающееся домогательствам или сексуальным домогательствам, должно возражать против нежелательного поведения .

    Возражение может быть:

    • устно и рассчитывать, например, на прямое обращение к правонарушителю и информирование его о нежелательном характере его поведения
    • невербальный и полагаться, например, на избегание контакта с преступником.

    Благодаря выраженному возражению работодатель сможет отреагировать и противодействовать нежелательному поведению. Возражение также важно по причинам доказательства. Это подтверждается судебными решениями, в которых указывается, что обязанность потерпевшего состоит в том, чтобы сделать вероятным то, что:

    • произошло сексуальное домогательство
    • выступил против такого поведения.

    Тогда работодатель будет обязан доказать (а не обосновывать), что домогательств не было. Это исключительная процессуальная ситуация, при которой лицо, возбуждающее производство (работник), не обязано доказывать свои заявления, а просто обязано их доказать. На практике сотрудники представляют свою версию событий в судебном процессе и на слушаниях. С другой стороны, , именно работодатель должен доказать, что утверждения работника не соответствуют действительности, и предоставить доказательства, подтверждающие это .

    Важно! Ни подчинение работника домогательствам, ни совершение им действий по борьбе с домогательствами не могут вызвать негативных последствий для работника.

    Равное обращение при приеме на работу

    Одним из основных принципов управления работниками со стороны работодателя является принцип равного обращения . Это означает, что работники должны иметь равные права на выполнение одних и тех же обязанностей.В соответствии с принципом равного обращения с работниками следует обращаться одинаково в следующих областях:

    • начало трудовых отношений
    • условия найма
    • акции
    • доступ к обучению для повышения профессиональной квалификации
    • увольнение.

    нарушение принципа равного обращения при приеме на работу является дифференциацией работодателем положения работника, например:

    • отказ в установлении трудовых отношений
    • неблагоприятная форма вознаграждения за работу или иные условия найма или бездействие при продвижении по службе или предоставлении других льгот, связанных с работой
    • пропущен при отборе для участия в обучении по повышению профессиональной квалификации
    • увольнение.

    , если работодатель не докажет, что он руководствовался объективными причинами.

    Разница между принципом равного обращения и дискриминацией работника заключается в том, что дискриминация является одним из возможных проявлений неравного обращения и заключается в неравном обращении из-за дискриминационного критерия . Однако неравное обращение не всегда связано с конкретным дискриминационным критерием и поэтому не всегда равносильно дискриминации.

    Последствия нарушения принципа равного обращения и нарушения запрета на дискриминацию различны. В первом случае компенсационная ответственность работодателя может быть обоснована в соответствии с общими нормами договорной ответственности. В случае дискриминации положения Трудового кодекса предусматривают компенсацию в размере не ниже минимального размера оплаты труда . В случае договорной ответственности не существует минимального предела возмещения.

    Верхний предел суммы компенсации в обоих случаях отсутствует. Размер компенсации, присуждаемой работнику, будет решаться судом с учетом поведения работодателя или его работника и степени нарушения запрета на дискриминацию. В руководящих принципах директивы ЕС о равном обращении при приеме на работу и работе указывается, что санкции, налагаемые работодателем на работника, должны быть эффективными, соразмерными и болезненными.

    Когда допускается неравное обращение

    Различие между работниками не всегда является незаконным.

    Разное обращение допускается в определенных случаях, когда это пропорционально достижению законной цели дифференциации положения работника.

    Работодатель может принять меры, которые дифференцируют правовое положение работника на основании защиты отцовства или инвалидности.

    Также допустимо использование критерия трудового стажа при определении условий приема на работу и увольнения работников, принципов оплаты труда и продвижения по службе, доступа к обучению в целях повышения профессиональной квалификации. Более длительный стаж может оправдать улучшение условий труда для лояльного работодателю работника.

    Работодатель может также отказать работнику в приеме на работу по одной или нескольким охраняемым законом причинам, если вид работы или условия ее выполнения делают причину или причины, перечисленные в настоящей статье, реальным и решающим профессиональным требованием для работника.

    Нарушением принципа равного обращения также не является временное уравнивание возможностей всех или значительного числа работников, выделенных по одной или нескольким охраняемым законом причинам путем уменьшения фактического неравенства в пользу таких работников.Примером такой группы работников могут быть люди с ограниченными возможностями.

    Принцип равного обращения не нарушается путем ограничения доступа к занятости по признаку религии, вероисповедания или убеждений церквями и другими религиозными объединениями, а также организациями, этика которых основана на религии, убеждениях или убеждениях. Однако доступ может быть ограничен только в том случае, если вид или характер выполняемой ими деятельности делает религию, веру или убеждения реальным и решающим профессиональным требованием к работнику.Это требование должно быть соразмерно законной цели изменить положение лица. В связи с этим эти субъекты могут потребовать от сотрудника действовать добросовестно и соблюдать этику, на которую они опираются в своей деятельности.

    Право на равную оплату

    Работники имеют право на равное вознаграждение за одинаковую работу или работу равной ценности.

    работы те же являются одинаковыми работами по виду, квалификации, необходимой для их выполнения, условиям, в которых они предоставляются, а также количеству и качеству .Один и тот же вид работы или одна и та же занимаемая должность не определяют одинаковое вознаграждение, потому что способ выполнения работы работниками может быть разным, например, с точки зрения прилежания, нагрузки, своевременности.

    Равноценные работы - это работы, выполнение которых требует от работников сопоставимой профессиональной квалификации, подтвержденной соответствующими документами или практикой и профессиональным опытом, а также сопоставимой ответственности и усилий.

    Помните! Работа в ситуации, когда два сотрудника трудоустроены на одноименную должность, но один из них также руководит коллективом, который им подчиняется, а другой сотрудник является самостоятельным специалистом, — это не одна и та же работа.

    Вознаграждение включает все компоненты вознаграждения, независимо от их наименования и характера, а также другие связанные с работой льготы, предоставляемые работникам в денежной или иной форме.Таким образом, награды являются частью заработной платы в соответствии с законом о недискриминации, хотя следует помнить, что, в отличие от премий, они носят дискреционный характер.

    Обязанности работодателя и претензии работников

    В соответствии с положениями основной обязанностью работодателя является противодействие дискриминации в сфере занятости . Также ответственностью работодателя является организация работы в компании таким образом, чтобы не было неравного обращения с работниками, домогательств или сексуальных домогательств.

    Во избежание явлений в компаниях, которые можно считать дискриминационными, работодатели могут:

    • внедрить антидискриминационные процедуры, которые, в частности:
    • объяснить основные понятия неравного обращения, дискриминации, домогательств и сексуальных домогательств
    • показать параметры сообщения об этом поведении
    • для определения поведения работодателя с момента получения уведомления
    • определить степень конфиденциальности деятельности и возможные результаты процедуры
    • назначить представителя по противодействию дискриминации, т.е. лицо, которому работники или другие лица, считающие, что они пострадали от дискриминации или другого нежелательного поведения на рабочем месте, могут сообщить им
    • Установить прозрачные правила компенсации для сотрудников, которые позволят сотрудникам задавать вопросы о решениях работодателя в отношении механизмов оплаты труда
    • организовать обучение сотрудников, чтобы они могли выявлять дискриминацию
    • организовать обучение менеджеров по предотвращению дискриминации в своих командах.

    Если какой-либо работник подтвердит заявление о дискриминации, работодатель будет обязан доказать, что не подвергался дискриминации, домогательствам или сексуальным домогательствам. Сотрудник, с другой стороны, сможет потребовать компенсацию от работодателя, если он или она столкнется с любым из этих видов поведения в компании. По закону компенсация не должна быть ниже минимальной заработной платы.

    Если работник обвиняет работодателя в нарушении положений о недискриминации и требует применения положений о равном обращении в сфере занятости, следует указать причину дискриминации в отношении него и обстоятельства, доказывающие неравное обращение на этом основании.В спорах, в которых работник выводит свои требования из факта нарушения запрета на дискриминацию в отношении него, он должен представить суду факты, делающие вероятным возникновение прямой или косвенной дискриминации, а затем на работодателя возлагается бремя доказывания того, что он руководствовался объективными причинами при дифференциации положения сотрудников.

    Помните! Сотрудник, который чувствует себя дискриминированным, может подать иск против работодателя в суд, даже если непосредственным виновником было другое лицо, например, коллега или начальник жертвы.

    Использование работником своих прав в связи с дискриминацией, домогательствами, сексуальными домогательствами или неравным обращением не может повлечь для него негативных последствий. Во-первых, по этой причине нельзя сделать избыточным. То же правило распространяется на работника, который оказал поддержку работнику, который судится с работодателем, например, давая показания в его пользу в судебном процессе.

    В связи с тем, что работодатель не соблюдает принцип равного обращения и недискриминации в сфере труда, квалифицируемый как серьезное нарушение обязательств работодателя, работник может воспользоваться правом расторгнуть трудовой договор с работодателем немедленно, т.е.без установленного срока уведомления.

    Информация о положениях о равном обращении

    Работодатель обязан предоставить работникам положения о равном обращении при приеме на работу в виде письменной информации , распространяемой на рабочем месте, или предоставить работникам доступ к этим положениям иным способом, принятым в компании, например, путем размещение на доске объявлений или размещение контента в Интернете.

    .

    Страховое право

    Источники страхового права

    1) Коды:

    а) Закон от 23 апреля 1964 г. - Гражданский кодекс,

    б) Закон от 18 сентября 2001 г. - Морской кодекс.

    2) акты страхования, в частности:
    а) Закон от 11 сентября 2015 года о страховой и перестраховочной деятельности
    в данном акте указывается:

    • условия ведения деятельности в сфере личного и имущественного страхования и условия ведения перестраховочной деятельности,
    • правила занятия профессией актуария,
    • правила осуществления надзора за страховыми и перестраховочными организациями в группах,
    • правил организации и деятельности страхового хозяйственного самоуправления.

    б) Закон от 22 мая 2003 г. о страховом и пенсионном надзоре

    • настоящий закон определяет организацию страхового и пенсионного надзора,

    c) Закон от 15 апреля 2005 г. о дополнительном надзоре за кредитными организациями, страховыми компаниями, перестраховочными компаниями и инвестиционными компаниями, входящими в состав финансового конгломерата
    В настоящем законе указано:

    • правила осуществления дополнительного надзора за кредитными организациями, страховыми, перестраховочными и инвестиционными организациями, входящими в состав финансового конгломерата,
    • правила включения дополнительного надзора за другими субъектами, действующими в финансовом конгломерате, включая нерегулируемые материнские предприятия,
    • правила сотрудничества в сфере дополнительного надзора национального надзорного органа с иностранными надзорными органами.

    d) закон от 22 мая 2003 г. об обязательном страховании, Гарантийном страховом фонде и Польском бюро автостраховщиков
    в этом законе указано:

    • правила заключения и исполнения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, обязательного страхования гражданской ответственности фермеров в связи с владением фермерским хозяйством и обязательного страхования строений, входящих в состав фермерского хозяйства, от пожаров и других стихийных бедствий,
    • способ проверки соблюдения обязательства заключить вышеуказанноедоговоры страхования и последствия неисполнения этого обязательства,
    • основных принципа, которым должны соответствовать другие, кроме вышеупомянутых договоры обязательного страхования,
    • задачи и принципы работы Страхового гарантийного фонда и Польского бюро автостраховщиков.

    д) акт от 15 декабря 2017 г. о страховой дистрибуции
    настоящий акт определяет правила ведения деятельности в сфере реализации личного и имущественного страхования и перестраховочной дистрибуции
    е) акт от 7 июля 2005 г.по страхованию сельскохозяйственных культур и скота , в законе предусмотрено:

    • правила применения премиальных субсидий при заключении договоров страхования от риска последствий непредвиденных обстоятельств в сельском хозяйстве,
    • правила заключения и исполнения договоров обязательного страхования урожая от конкретного риска последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве,
    • правила предоставления целевой субсидии для покрытия части возмещения ущерба, причиненного засухой.

    3) иные акты, возлагающие на себя обязанность заключить договор обязательного страхования (преимущественно страхования ответственности), регулирующие правила выполнения определенной профессии или оказания определенного вида услуг, например:
    а) акт от 22 марта 2018 года о суде судебных приставов,
    б) Закон от 11 мая 2017 г. о внешних аудиторах, аудиторских компаниях и общественном надзоре,
    в) Закон от 23 марта 2017 г. об ипотечных кредитах и ​​надзоре за ипотечными брокерами и агентами,
    г) Закон от 5 июля, 1996 г.р.о налоговом консультировании,
    e) закон от 6 июля 1982 года о юридических консультантах,
    f) закон от 26 мая 1982 года - Закон об адвокатуре,
    g) закон от 14 февраля 1991 года о нотариате,
    h) закон от 15 декабря 2000 г. о профессиональном самоуправлении архитекторов и инженеров-строителей,
    i) закон от 15 апреля 2011 г. о медицинской деятельности,
    j) закон от 27 августа 2004 г. о финансировании медицинских услуг из государственных средств,
    k) закон от 6 сентября 2001 г.Фармацевтическое право,
    l) Закон от 24 ноября 2017 г. о туристических мероприятиях и связанных с ними туристических услугах,
    m) Закон от 21 августа 1997 г. об управлении недвижимостью,
    n) Закон от 20 марта 2009 г. о безопасности массовых мероприятий,
    o) Бухгалтерия Акт от 29 сентября 1994 г.

    4) правовые акты, реализующие акты, перечисленные в пунктах 2 и 3.

    .

    Закон, применимый к группе компаний - Kwartalnik Prawa Prywatnego - Volume 20, Issue 1 (2011) - CEJSH

    Закон, применимый к группе компаний - Kwartalnik Prawa Prywatnego - Volume 20, Issue 1 (2011) - CEJSH - Yadda

    ЗАКОН, ПРИМЕНЯЕМЫЙ К ГРУППЕ КОМПАНИЙ

    EN

    В статье анализируется проблема права, применимого к корпоративным группам.Основной целью статьи является установление коллизионной нормы, применимой к правоотношениям между компаниями внутри корпоративной группы. Концепция групп компаний определяется как объединение двух или более компаний, в которых доминирует одна организация. Польское законодательство не предусматривает комплексного регулирования в этом вопросе. Тем не менее, корпоративные группы - фактические и договорные - являются деловой реальностью и создают многочисленные юридические проблемы, которые в настоящее время решаются на основе существующих положений польского гражданского и торгового кодекса.Особенно проблематичным является правовой статус транснациональных групп компаний. Вопрос в том, должны ли внутренние отношения в таких группах регулироваться правом, применимым к доминирующей компании, правом ее дочерних обществ или правом, применимым ко всей группе. Другое возможное решение состоит в том, чтобы рассматривать положения гражданского и коммерческого кодексов Польши как имеющие преимущественную силу императивные нормы. В связи с тем, что в польской доктрине в настоящее время идет широкая дискуссия о будущем польском регулировании, касающемся корпоративных групп, очень важно представить эту тему также в свете международного частного права.

    • Варшавский университет, Факультет права и администрации, Институт международного права, ул. Krakowskie Przedmieście 26/28, 00-927 Варшава, Польша
    • Павел Блащик, Варшавский университет, Факультет права и управления, Институт международного права, ул.Krakowskie Przedmiescie 26/28, 00-927 Варшава, Польша

    Номер заказа на публикацию

    Идентификатор базы данных CEJSH

    11ПЛАААА091622

    bwmeta1.элемент.a093b81e-93d0-392e-b9f6-ccd6700b5b71

    В вашем браузере отключен JavaScript. Включите его, чтобы в полной мере использовать возможности этого сайта, затем обновите страницу. .

    Юридическая энциклопедия - Capital group

    Группа капитала должна состоять как минимум из двух предпринимателей, между которыми должны существовать отношения капитала.

    См. веб-сайт: Азбука компаний

    Материнская и дочерняя компания

    Материнская компания имеет собственные ассоциированные компании. Их должно быть хотя бы одно или несколько.

    Материнская компания имеет большинство голосов в органах управления дочерней компании и имеет право принимать решения о текущей хозяйственной деятельности как всей группы капитала, так и дочерней компании.Он также принимает решения о финансовой политике своих зависимых подразделений.

    Обязательство группы капитала

    Группы капитала обязаны составлять финансовые отчеты. Настоящий отчет подготовлен на основе финансовой отчетности отдельных подразделений группы капитала.

    Выписка должна быть структурирована так, как если бы группа была одной единицей.

    Группа капитала освобождается от этого обязательства, если общая среднегодовая занятость, преобразованная в рабочие места на полный рабочий день, составляет не более 250 человек, общая чистая выручка от продажи продуктов и товаров и финансовых операций в польской валюте не превышает эквивалент 15 000 000 евро, общая сумма баланса в валюте Польши не превышает эквивалента 7 500 000 евро.

    Группа налогового капитала

    Группа капитала может быть налогоплательщиком как юридическое лицо, если минимальная средняя стоимость акционерного капитала для каждой компании составляет не менее 1 000 000 злотых, дочерние компании не владеют акциями в капитале других компаний, создающих группы, в компаниях, не имеющих задолженности по уплате налогов, составляющих доход государственного бюджета, компании заключили договор в форме нотариального акта об учреждении налоговой группы на срок не менее 3 налоговых лет.

    См. услугу: Реестр предпринимателей

    .

    Смотрите также